一、項目總論

目前，我國產業園區發展已經進入了風生水起的4.0初期階段，同時，中央鄉村振興戰略的推進實施也如火如荼。

本項目的主題：建設一條集中藥材種植加工、黃河故道云梯關文化旅游、醫療器械、衛生用品、有機保健食品、中醫藥科技研發、職業技術教育、生態休閑、養生養老、健康管理、醫療診治及系列產品營銷為一體的中醫藥生態全產業鏈；形成體現一二三傳統產業轉型升級和特色小鎮深度融合的區域經濟發展模式，呈現中醫藥傳統文化深層魅力的全價值鏈；展現一條根在農業、基在園區、美在農村、惠在農民、福在社會的全利益鏈；打造一個既引領時代的4.0專業化中醫藥產業園區，又策應中央鄉村振興國家戰略的示范區。項目總投資200億元，建成后年可創銷售收入200億元，利稅60億元，年培訓職業技術人員3000人，帶動地方就業5000人，間接就業20000人。

黃河故道云梯關中醫藥產業園及旅游經濟區（以下簡稱云梯關經濟區）項目以生態產業理念為內涵，構建一個專業化中醫藥產業及文化旅游產品集群。云梯關經濟區擬在文化旅游、原生態環境打造、中草藥種植加工、中醫職業技術教育、中醫診治、健康管理、養生特色小鎮實體建設基礎上，導入智慧生活、智慧運營、智慧環境理念，構筑匯聚人流、商流、物流、信息流、資金流，聚攏人力、商務、物資、信息、資金在內的資源大平臺，發展虛擬新經濟；云梯關經濟區以價值引領、價值創造和價值傳遞方式推動實體經濟戰略實施，承接并落實產業集群和平臺化戰略，全面實施實體建設、實體支撐、實體發展，強力推動實體經濟高速良性運行；云梯關經濟區的產業層面依托實體，匯聚戰略資源，實現平臺化格局；城鎮層面以人為本，匯聚服務功能，構建產城融合體系； 云梯關經濟區布局“文化旅游、科技研發和三農幫扶資金、創業論壇、專業孵化器、企業加速器”完整成長體系，為企業創造全生命周期的發展上升環境； 云梯關經濟區將努力建設健康運營與商務推廣體系、孵化培育與投融資體系、人才培育與人才交流體系、技術支持與網絡通訊體系、平臺共享與共同發展體系，形成大平臺大服務格局。

二、項目定位

1、建設新潮，迎頭趕上

當前，中醫藥的獨特文化魅力和神奇療效越來越受認同和歡迎，以養生休閑康復養老與中醫藥文化融合的旅游產業又更受追捧。國家“一帶一路”戰略的快速推進，使得“一帶一路”沿線86個國家與中國簽訂了《中醫藥合作協議》?！吨腥A人民共和國中醫藥法》、《中共中央國務院實施鄉村振興戰略的意見》（中發〔2018〕1號）、江蘇省委省政府《關于落實中央鄉村振興戰略的意見》、國家財政支持的《“十三五”國家旅游公共服務設施項目-黃河故道云梯關》和《江蘇省旅游重點項目-黃河故道云梯關》等，均為本項目的實施提供了廣闊空間和無限可能。

2、天地人和，東風浩蕩

我國中藥材種植面積已達一百多萬公頃。中藥材年收購量在四百萬噸左右。中藥材出口量年年遞增。中藥材現代化科技產業基地和道地藥材GAP試驗示范品種不斷涌現。適合黃淮江淮平原種植的中藥材品種達二百余種。華東地區擁有中藥飲片及中成藥零售門店及中醫院所門診數萬家，從業人員數達60萬人，中草藥銷售額高達數百億元。中國健康產業年均增速達到13%，總量占GDP的8%以上。到2020年，中國健康產業總量將突破8萬億。大健康產業被視為“藍?！?。

基于國家和地方中醫藥政策和旅游政策利好的大趨勢及其市場前景的強勁提升，加之園區4.0時代和鄉村振興東風的強勢到來，我們將項目定位于創建黃河故道云梯關中醫藥產業園及旅游經濟區綜合體，實現產鎮區融合，產業、城鎮、鄉村相得益彰，創建中醫藥文化旅游全產業鏈、全價值鏈、全利益鏈、全生態鏈下的百億級健康文旅產業智慧園區。

云梯關經濟區項目意義重大，前景廣闊，勢在必行，志在必得。

三、規劃方案

1、中藥材種植基地：

⑴現代農業科技園：5000畝，陽光大棚、組培工廠、示范園區、生態

樂園、實習基地等；

⑵藥材種植園：12000畝，帶動引導規模10萬畝；

⑶藥食兩用原料基地：10000畝，帶動引導規模20萬畝；

⑷高檔名貴蔬菜：9600畝。

以GAP中藥材農業科技園為龍頭的現代化、規?；?、標準化中藥材種植基地，一是以葛根、蘆薈、紫蘇、覆盆子、“七白”（白術、白芨、白附、白薇、白蘞、白芷、白芍）、地黃、丹參、玄參、黨參、苦參、太子參等為主的大宗藥材種植園；二是以杜仲、皂角、辛荑花、黃梔子、油牡丹、凌霄花、雙翅六道木等為主的木本藥材栽植園；三是以香薄荷、石菖蒲、魚腥草、夏枯草、熏衣草、香茅草、玫瑰花等為主的芳香藥材種植園；四是以蒲公英、金銀花、白扁豆、黑芝麻、薏苡仁、茵陳蒿等為主的藥食兩用藥材種植園；五是以紫花菜、紅甜菜、救心菜、球莖茴香、紫背天葵、抱子甘藍、彩珠玉米、香蜜紅薯等為主的高檔果蔬種植園。

2、中醫藥工業園：一期占地1 km2，二期3 km2，包括：

⑴初加工及倉儲中心、保鮮庫、冷藏庫；

⑵中藥飲片廠、中藥制品廠；

⑶醫療器械廠、衛生用品廠；

⑷保健食品廠、功能飲料廠；

⑸生物制品廠、醫用食品廠；

⑹美容洗化品廠；

⑺其它：建筑裝潢、廣告彩印、物流物管、網絡商城等；

⑻通過智慧平臺招商引資吸引中醫藥項目入園，實現中醫藥產業專業化集群。

建設中藥飲片和中藥提取物顆粒為主的生產區、中成藥和中藥制品生產區、功能性保健食品和功能性保健飲料生產區、醫療器械和衛生用品生產區、化妝美容品和洗滌洗浴品生產區等以高新技術支撐、以知名品牌引領、以中醫藥名優新品為特色的中醫藥工業園區。

3、黃河故道云梯關文史旅游區：

以“東方滄海桑田，華夏云梯古關”為文化內核，建成國家5A級旅游景區、國家文化產業示范區、國家生態旅游示范區、鹽城市龍頭旅游景區、江蘇省重點旅游景區、古淮口國家文化遺產地。根據云梯關歷史文化演變，規劃提升原有建筑設計風格，實施建設既可作為文化旅游，又可作為商業承載、影視拍攝的古云梯關城、古云梯關遺址公園及海神廟和海岱樓、大河衛軍事素質拓展營地、楊紹先孝子坊及禪修養生園、滄海桑田濕地公園、百草園及農作體驗基地、萬國四方公館等重要景點和設施項目。

4、中國第一神話世界——靈霄仙境：占地1km2，云南梯關是玉皇大帝張百忍的故鄉，王母娘娘的東西瑤池宛然尚在，七仙女戲耍游玩的七星泉已經勘探確認，相關神話傳說自成體系。我們在項目區內增加規劃以“昊天玉皇大帝，絕代王母天后”為主題靈霄仙境，打造巍峨莊嚴靈霄殿、美輪美奐西瑤池、春色撩人蟠桃園、玉樹瓊林七星泉、太上老君煉丹房、觀音菩薩紫竹林、如來佛祖五指山、后羿嫦娥VR館、齊天大圣斗仙宮等國內獨一無二的神話景點群落，必可一炮而紅。

5、中醫藥文化頤養小鎮：占地2km2，調整充實項目區原有的孝親頤養小鎮規劃，以中醫藥休閑保健、康復養老、教育培訓、健康管理、食藥交易、溫泉藥浴為文化內涵，建設中醫院、中醫學院、中醫職中、養老莊園、康復莊園、健康管理中心、食品藥品交易中心、健康生活集群化高檔鄰里中心等，其中還包含：

⑴總部大廈：產業集聚中心、規劃建設中心、法務安全中心、行政服務中心、技術研發中心、展覽會議中心、金融財務中心、影視傳媒中心、產業合作聯社等。

⑵藥材交易中心：中藥材、藥品、食品、衛生用品、醫療器械綜合批發零售；

⑶餐飲購物港澳街、文化藝術蘇州街、唐宋風情養生保健溫泉大街；

總體上還將向上述五大區塊布置以下旅游項目：

⑴動物藥園；草本藥園；木本藥園；

⑵百花園：季季花紅，處處花海；

⑶中醫藥文化長廊、碑林、亭閣、橋榭、展館；

⑷名醫、名著、名方、典故、標本、中醫流派展示；

⑸朱文泉將軍書畫院；

⑹季崇武將軍根石館；

⑺新四軍文化館、射箭場、矮馬場；

⑻田園農耕體驗親子樂園；

⑼茅屋草舍：規劃建設500套；

⑽古藥坊、古醫館、漢字館、姓氏館、國粹館、古酒坊、古私塾、古武館、古樂坊、鐵匠鋪、豆腐坊、裁縫鋪、木匠鋪、剃頭鋪、農耕院、古衙門、古當鋪、錢幣館、婚嫁風俗館。

6、智能平臺：

⑴跨區域智能招商系統：保證高效率產業集聚；便捷通訊與數據存儲系統：保證園區內外各社群輕松互聯；雙創及共享辦公系統：加快創新資源匯聚；智能物業物流管理系統；智慧網絡商城交易平臺；

⑵智能服務系統：資源對接、金融、理財、保險、擔保、招聘、培訓、勞務派遣、團體餐飲、酒店會議、婚慶禮儀、租賃租售、展示展覽、文體活動及廣告宣傳；

⑶推廣應用現代化、智能化設施裝備，發展智慧農業，促進農業產業與信息技術融合發展；

⑷開發智慧養老及健康管理產品和服務，推動智慧養老及健康管理產業穩步快速發展；

⑸智能園區目標將隨著科技進步迭代實現，其實，現在我們要做的是獲得人工智能技術軟硬件一體化解決方案，利用互聯網、大數據、云計算、物聯網技術實現中醫藥園區智能化運營。我們將用服務外包形式，將人工智能平臺建設整體解決方案打包給相應機構完成，從軟硬件運行到維護、從培訓到應用一次性解決到位。

四、設計要點

1、 中醫藥特色頤養小鎮+文化旅游帶：

⑴集聚城市功能，引領先進潮流，滿足影視基地要求，表現為一線城市精華濃縮體。要求規劃科學先進超前，布局合理高端大氣，建筑華美適用宜人，智能配置全面無憂，使用便捷有序高效，感覺幸福自然可依。

⑵文化氣息濃郁，人文底蘊豐厚，表現為多風格多層面文化帶。要求

各功能區風格獨特，具有顯著民族的、歷史的文化符號和標識體系。

⑶設計和建設均須滿足智慧平臺的構建和運行。

⑷設計和建設均須滿足產城融合前提下高檔多功能鄰里中心的要求。

⑸設計和建設均須滿足中醫藥園區專業化特點和中醫藥文化特色。

     2、中醫藥工業園：

⑴體現科技振興戰略：建設國家級研發中心，在中醫傳統療法、中藥特色制劑、草藥炮制提取、中藥藥械創新開發、中醫藥普惠技術等方面尋求重大突破與創新創造。我們已經擁有：功能性飲料專利技術（5種）、功能性食品專利技術（4種）、功能性配制酒專利技術（4種）、定位給藥儀專利技術。

⑵體現品牌振興戰略：推進品牌培育工程，開展大品牌孵化行動，創建有影響力的區域公用品牌、知名企業品牌和名特優產品品牌；培育形象美好發、知名度高、公信力強的區域品牌10個以上，培育年銷售額超億元的產品品牌10個以上，培育年銷售規模超10億元的企業品牌10個以上，實現品牌多元化、高端化、群團化。

⑶體現開放型產業培育戰略：實施優勢特色產品出口計劃，建設優勢產品出口基地；培養重點出口企業，主動融入“一帶一路”國家戰略。3、中藥材種植基地：

⑴體現高標準農田建設戰略：建設高標準農田50000畝；機械化率達到90%；節水灌溉率達到80%。

⑵體現特色化發展戰略：以優質中藥材為主，兼顧藥食兩用高檔蔬果花木；成立一個合作聯社，100個專業合作社；建成10個休閑觀光農業精品村；實現項目區域內“一村一品一店”全覆蓋；推進農產品質量安全整區創建，建立農業綠色生產技術體系、農產品安全標準體系、農產品質量追溯體系以及覆蓋所有規模生產經營主體的監管體系。

4、智能平臺

必須呈現互聯網+物聯網+大數據+云計算+區塊鏈人工智能的最先進最強大最全面的中醫藥旅游綜合體平臺功能，軟硬件使用維護一體化，園區綜合體共享一體化。

總體設計必須體現多產業融合開發戰略：一二三產業高度緊密融合，以中藥材田園綜合體種植基地為基礎，以年產能力達百億的中醫藥工業園區為依托，以年銷超百億的中醫藥交易中心為平臺，以年培養千名中醫藥從業者和百萬人次文旅旅客接待容量、千萬線上線下忠實客戶為支撐，建成一個省級云梯關4.0經濟區。

總體設計必須體現“以人為本，產城融合”發展戰略：城市要素與產業要素有機交叉，密切結合，互融共生，產城相長。

五、產品規劃

1、特色頤養小鎮（集團總部）服務產品計劃

全部服務項目平臺化、互動化、互利化、共享化。

2、工業園產品規劃

3、中藥材種植規劃

其中：葛根、蘆薈、紫蘇、紅莓、“七白”、杜仲做成高端系列產品，占領國際國內市場，打造10個年銷10億元以上的馳名品牌。核心是“大而專”、“大而特”、“大而新”、“大而強”、“大而高”。

4、名特優新蔬菜產品規劃

六、商業模式

我們的項目發端于對中醫藥產業前景和市場的充分評估。當我們對中醫藥市場進行細分化分析后知道，大健康產業將是未來世界最大的產業，而中醫藥產業將會異軍突起，獨領風騷。當前，死亡病例中老年病和疑難雜癥病例占85%，而老年病和疑難雜癥是可預防可治療可康復的。眾所周知，老年病和疑難雜癥的預防治療康復的最佳選擇就是中醫藥。

毫無疑問，我們把目標市場定位于中醫藥產業可覆蓋的老年病和疑難雜癥的預防治療康復事業；將目標客戶群鎖定為中老年社區群體；將市場重點定位于建立良好的社群客戶關系，將打通并穩定保持社群活力通路作為商業基石。

別無選擇，我們把自己的價值主張確定為體驗互動、共享互利、便捷實效、健康快樂。

自然而然，我們把核心技術確定為防治老年病及疑難雜癥的中醫藥新產品、新技術的研發和使用；把關鍵業務確定為對老年病和疑難雜癥的獨特預防、治療、康復和維持；把重點產品確定為中藥制品、中醫診療、康復養老、中醫教育、中藥餐飲、中藥文旅。

眾望所歸，我們必將取得更多的優質合作資源，得到更多重要伙伴，獲得政府更大支持，獲得公眾更大信任，從而，我們必然會有一個令人驚喜的成本體系和生生不息的利益來源。

順理成章，我們的商業模式就是：

云梯關經濟區=種植基地+工業園區+特色小鎮+文化旅游+教科醫養

機制模式=合作伙伴+價值主張+市場定位+核心業務+產城村融合

智慧產業=智慧農業+智慧工業+智慧商業+智慧旅游業+智慧服務業

智慧旅游=智能分組+智慧健康規劃+智慧互動體驗+特惠健康聯盟

田園綜合體=集團平臺+合作聯社+田園商務+合作社+農戶+體驗文旅

智慧商務模式=中醫教育培訓+社群中醫館+診療聯盟+智慧平臺

中醫教育模式=中醫?？扑俪?職教速成+運營速成+系統進修

社群中醫館=全科診斷+特色治療+特色康復+健康管理+總院互動平臺

特色診療康復=特色技術+特色產品+特色管理+特色互動

七、 利益增長點及風險控制：

1.云梯關經濟區建設含有部分工商農業地產開發的容量；

2.中醫藥產業鏈建成后，附加值不斷提升，重復獲利，可創造種植業產值30億元，利潤1億元；

3.中醫藥工業園使用自有知識產權開發生產特色明顯、填補市場空白的產品，贏利潛力強大。最為重要的是集團全力打造5大10億元級別的高科技產業鏈，以全葛粉、葛根黃酮、葛根軟膠囊、蘆薈凝膠、蘆薈膠囊、蘆薈美化品、Mn-SOD、a-LND、花青素、紫蘇籽油、杜仲等高端產品占領國際國內市場，獲利前景毋庸置疑；

4.項目所在地周邊3-5小時交通圈內擁有約數億人口，市場龐大。文化旅游、中醫教育、中醫診療、中藥銷售、養生餐飲、康復養老等可創營業收入50億元，利稅20億元；

5.國家和地方連年推行強有力的支持鼓勵政策；

6.人工智能平臺強大的服務能量，將會吸引大量人才和資本涌入園區，盈利前景一路風光；

7. 中藥材種植的風險一是自然災害，防范措施是參加特種農業保險、名貴品種、特殊品種實施保護措施種植。二是市場價格波動，應對措施是建立市場信息庫，強化營銷渠道安全性、穩定性建設，強化自我加工生產銷售囤居能力；

8.中醫藥工業園的風險在于大部分產品均以新面目、新品牌、新概念出現，填補市場空白，橫空出世，開初沒有知名度，打開市場存在困難。應對措施是刷新價值主張，做強核心業務，打出品牌，一舉成功；

9.文化休閑旅游項目將特色中醫藥溫泉洗浴熏蒸漂浮、餐飲住宿、養生保健、康復養老、健康管理、文旅觀光等內容捆綁策劃，實施旺淡季高低價及免費交叉促銷策略，提升產品品牌知名度，提高企業品牌美譽度，提高公眾關注度與忠誠度，促進企業核心業務的開展與核心產品的營銷，促進企業核心價值主張的深度傳遞與拓展弘揚。

10.成立風險研判管控機構，制定風險管控制度，形成風險管控機制，風險推演、評估、預防、化解實戰化、制度化、常規化，實施項目風險全過程、全方位、全角度、全系統管控。確保資金安全，企業安全。

總之，我們把創業濟世作為核心價值觀、把生物技術作為核心生產力；把5大系列產品作為核心業務；把老年病及疑難雜癥患者集中的社群作為核心市場；把新科技、新模式、新品質、新效能作為核心競爭力；把全產業鏈、全價值鏈、全利益鏈、全生態鏈智慧園區作為核心目標，堅持“以人為本，產城融合”、“主打產品大而專、輔助產品小而美”、“休閑娛樂好玩、中醫藥膳好吃、文體項目好看、茅屋草舍好住、國粹精華好學、實用知識好記、大牌產品好買、紀念精品好帶”等原則，科學推進，健康運營，打造中醫藥文化產業帝國，為項目創造切實可靠的安全屏障。

八、落地方案

㈠、落地流程及保障措施

1、項目發起人與當地政府研討，解決政策層面的若干問題并取得合作共識，簽訂《黃河故道云梯關經濟區建設項目意向協議書》并落實推進；

2、投資方實地考察，確認投資合作具體事宜，簽訂《黃河故道云梯關經濟區建設項目投資協議書》并落實推進；

3、成立“黃河故道云梯關經濟區項目服務協調領導小組”，負責政府與地方層面一切事務的協調辦理；

4、項目方籌建人員全部進場辦公，負責項目籌建工作；

5、建立“黃河故道云梯關經濟區項目建設聯席會議”制度，并長期運行；

6、編制《黃河故道云梯關經濟區項目系統工程手冊》、《黃河故道云梯關經濟區項目建設分工責任手冊》、《黃河故道云梯關經濟區項目推進時間表》、《黃河故道云梯關經濟區項目建設監督考評及獎懲辦法》；

7、項目體制機制構建：組織模式、管理模式、運營模式、商業模式、財務模式、落地模式等細化落實；

8、項目平面設計、空間設計、建設方案、測繪測算、招標投標等；

9、全面運用系統工程理論指導各項工作，科學有序、高效推進。

㈡、文化架構

1、集團愿景：聚變超能 鑄我長城 聯橫合縱 氣貫乾坤

2、集團理念：聚智特立 執著精準 敬畏愛仁 忠毅堅誠   

3、集團精神：聚形任勢 鼎新鑄真 嚴勇正德 勝戰為魂

㈢、組織模式

㈣、籌建人員

2、項目籌建期主要成員

           招商信投控股集團（海南）有限公司

     China Merchants Investment Holding Group (Hainan) Co., Ltd

地址：海南省?？谑旋埲A區濱海大道117號濱海國際金融中心A座403單元

Address: unit 403, block a, Binhai International Financial Center, 117 Binhai Avenue, Longhua District, Haikou City, Hainan Province

郵編：570100